En reguleringsplan er kommunens verktøy for å styre den fysiske utviklingen: Hvor skal det være boliger, næringsbygg, skoler og barnehager, parker og friområder? Hvilke arealer skal være offentlige og hvilke skal være private? Hva skal vernes - og hva kan rives og bygges på nytt? Hvordan skal folk kunne bevege seg i området?

Hvilke reguleringsplaner gjelder?

Du kan se hvilken reguleringsplan som gjelder for et område ved å zoome inn i kartet:

Kart over gjeldende reguleringsplaner

Hvordan åpne plandokumenter i kartet

Skru på reguleringsplaner under “Arealplaner”:

Hvis du klikker på en plan i kartet, vil du få opp en ny boks der du kan velge å se plankart og bestemmelser. Dersom du velger “Vis utvidet informasjon” kan du også få opp saksframlegg, politiske vedtak og eventuelle andre dokumenter som hører til planen:

Les mer om hva du kan bygge

Når trengs det en ny reguleringsplan?

For større bygge- og anleggstiltak er det stilt krav i kommuneplanens arealdel om at området må reguleres først.

Hvis noen vil bygge noe som bryter med det som kommunen har vedtatt tidligere, må de først lage en ny reguleringsplan og bystyret må vedta den nye planen.

Hvordan foregår planprosessen?

Planprosessen følger plan- og bygningsloven, og er en lang prosess med mange steg. Prosessen skal sikre at vi får frem konsekvensene av planen, både positive og negative, og at de som blir berørt av planen får mulighet til å si sin mening.

Figuren viser en oversikt over planprosessen og når du kan gi innspill

Nedenfor kan du lese mer om hvert av stegene i planprosessen.

Varsel om oppstart

Når noen vil lage en ny reguleringsplan har de først et møte med kommunen, som bestemmer om de får lov til å starte arbeidet. Hvis de får lov til å starte, må de varsle de som blir berørt av planen, både grunneiere og naboer, offentlige organer og andre interessenter. Det blir også lagt ut på kommunens nettside for kunngjøringer under “igangsatt planarbeid”.

Når du får varsel om oppstart kan du sende innspill om det området som det er varslet oppstart for. Fristen for innspill står i brevet du har fått og på våre nettsider.

Forslag til plan blir laget

De som lager reguleringsplanen må ha fagkompetanse. Grunneier/utbygger (forslagsstiller) leier derfor vanligvis inn et profesjonelt firma (plankonsulent). De gjør nødvendige undersøkelser og analyser, og lager et forslag til plan med plankart, bestemmelser, illustrasjoner og beskrivelse av planen.

Denne fasen kan ta lang tid, ofte flere måneder, før plankonsulenten er ferdig og sender inn et komplett planforslag til kommunen. Det skjer også noen ganger at planprosessen stopper opp og at det ikke blir noe av planen.

Saksbehandling før høring

Saksbehandler ved Byplankontoret behandler planforslaget i samråd med andre fagfolk i kommunen. Vi vurderer innholdet i planen og om materialet som er sendt inn er tilstrekkelig for at planforslaget kan sendes på høring. Ofte har vi forslag til endringer som vi diskuterer med plankonsulenten. Når konklusjonen er avklart skriver Byplankontoret en anbefaling til Byrådet i et fagnotat.

Det er Byrådet som legger saken fram med innstilling til politisk behandling i byutviklingsutvalget, og byutviklingsutvalget avgjør om planforslaget skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Byutviklingsutvalget kan også vedta å avvise planforslaget, hvis det er forhold ved forslaget som er uakseptable.

Det vil som regel være en politisk behandling av planforslaget når:

• planforslaget anbefales avvist
• planforslaget har store samfunnsmessige konsekvenser
• planforslaget er vesentlig i strid med overordnede planer og prinsipper
• det er stor allmenn interesse for saken

Hvis saken er lite komplisert og i tråd med kommuneplanen og andre overordnede planer, kan byplansjefen vedta å legge planen ut på høring og offentlig ettersyn uten politisk behandling. 

Høring

Planforslaget sendes på høring til berørte grunneiere og naboer, offentlige organer og andre interessenter. Det blir også lagt ut på kommunens nettside for kunngjøringer under “offentlig ettersyn”, og i papirversjon i Bytorget i Erling Skakkes gate 14. Der finner du også informasjon om hvordan du kan gi innspill. Fristen for å sende innspill til planforslaget er 6 uker.

Saksbehandling før vedtak

Etter høring gjennomgår saksbehandler i kommunen de innspillene som har kommet, i samarbeid med den som har laget planforslaget. Hvordan blir innspillene løst i planen? Eller eventuelt hvorfor ikke? Det kan bli aktuelt å gjøre endringer i planen. Hvis det blir store endringer, kan det bli nødvendig å sende planen på ny høring. Saksbehandler beskriver hvordan innspillene blir ivaretatt i sakspapirene som politikerne får når de skal behandle saken.

Saksbehandler skriver også en oppsummering av hvordan kommunens fagfolk vurderer planforslaget, ofte må forskjellige hensyn veies opp mot hverandre. Byplankontoret gir på bakgrunn av dette en anbefaling til vedtak i et fagnotat som sendes over til Byrådsavdeling for byutvikling. Byrådet står fritt til å endre innstillingen, men vanligvis er innstillingen enten at bystyret skal vedta planen eller at de skal avvise den. Noen ganger kan det være en innstilling om å vedta et alternativt planforslag.

Politisk behandling

Byrådet behandler reguleringsforslaget på bakgrunn av Byplankontorets fagnotat og legger saken fram med innstilling til byutviklingsutvalget.

Byutviklingsutvalget behandler saken og vedtar innstilling til bystyret. Det kan være den samme innstillingen som de fikk fra byrådet eller det kan være en ny.

Du kan finne dokumentene som blir lagt frem for politikerne i møtekalender for politiske møter. Klikk på datoen for det aktuelle møtet og velg den saken du vil lese.

Hvis du vil følge diskusjonen i byutviklingsutvalget direkte, kan du se møtet i kommune-TV.

Vedtak av plan

Bystyret i Trondheim kommune vedtar reguleringsplaner. De kan vedta innstillingen fra byutviklingsutvalget eller de kan vedta noe annet. Av og til skriver bystyrepolitikerne egne forslag til vedtak, som de stemmer over. Du kan lese politikernes forslag til bystyrevedtak - klikk på det aktuelle møtet under “Innsendte forslag”.

Du kan finne saksdokumentene som blir lagt frem for politikerne i møtekalender for politiske møter. Klikk på datoen for det aktuelle bystyremøtet og velg den saken du vil lese.

Hvis du vil følge diskusjonen i bystyret direkte, kan du se møtet i kommune-TV.

Kunngjøring og mulighet til å klage

Etter at bystyret har gjort vedtak i saken, legges dokumentene og vedtaket på kommunens nettside for kunngjøringer. Merk at det kan ta noen dager etter møtedato før det blir lagt ut.

De som har sendt innspill til planen og/eller er berørte grunneiere får et brev fra kommunen med beskjed om vedtaket i bystyret.

Klage på vedtaket

Du kan klage på vedtaket innen 3 uker etter at du fikk melding om vedtaket. Det er nok at klagen er postlagt før fristen.

Hvis du mener at kommunen ikke har begrunnet vedtaket tilstrekkelig, kan du be om en begrunnelse. Det må du gjøre før klagefristen går ut. Deretter er det ny klagefrist 3 uker fra den dagen du mottar begrunnelsen.

Dette må gå klart fram i klagen:

• hvem som klager
• hvilket vedtak det klages på
• årsaken til klagen
• om du foreslår endringer
• andre opplysninger som har betydning for vurderingen av klagen

Send din klage på vedtaket i e-post til eller i brev til Trondheim kommune, Byplankontoret, Postboks 2300 Torgarden, 7004 Trondheim.

Kommunen behandler klagen. Hvis kommunen ikke tar klagen til følge, sender vi den til Statsforvalteren i Trøndelag for endelig avgjørelse.